金山網訊     執(zhí)法隊伍撤銷、衛(wèi)片執(zhí)法取消，新形勢下自然資源監(jiān)管如何破局？鎮(zhèn)江市自然資源監(jiān)管保障中心以“人防+技防”為抓手，精心織就巡查責任、系統(tǒng)預警、問題核查、集成監(jiān)管“四張網”，推動執(zhí)法監(jiān)管從“事后查處”向“事前預警”轉變，牢牢守住耕地保護與生態(tài)安全紅線。

巡查責任網，腳步為尺織密一線“防護線”

“巡查是監(jiān)管的第一道關口，只有把責任落實到每一個環(huán)節(jié)，才能讓違法苗頭無處遁形。”市自然資源監(jiān)管保障中心相關負責人說。

摒棄“走馬觀花”式巡查，市監(jiān)管中心深耕細節(jié)，把巡查工作的每一個環(huán)節(jié)落到實處。中心科學統(tǒng)籌全域巡查工作，因地制宜規(guī)劃巡查路線，構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡。

如今，市區(qū)巡查車輛已實現全域覆蓋，全面更新的12部執(zhí)法設備投入一線，搭配專屬巡查APP，巡查結果實時上傳，讓基層巡查實現“巡查留痕、動態(tài)可溯”。同時，全域巡查力量全面激活，25個基層所每月累計巡查超220次，以高頻次巡查看護每一寸耕地；針對大運河鎮(zhèn)江段生態(tài)保護重點區(qū)域，3個基層所每月常態(tài)化巡查2次以上，全方位筑牢大運河生態(tài)資源安全屏障。

系統(tǒng)預警網，科技賦能擦亮全域“千里眼”

為補齊人防短板，市監(jiān)管中心巧用科技力量，為全域重點區(qū)域裝上“24小時電子哨兵”，讓監(jiān)管從“靠人力跑腿”變成“靠智能值守”。

中心精準布局118個高清監(jiān)控探頭，市區(qū)耕地、生態(tài)保護區(qū)、大運河管控區(qū)等關鍵區(qū)域全部納入24小時實時監(jiān)控范圍。高清探頭全天候“站崗”，一旦發(fā)現違法苗頭，系統(tǒng)立即自動預警，及時處置率達98%以上，讓各類土地違法隱患無處藏身。

“以前違法用地較為隱蔽，現在科技監(jiān)控全覆蓋，風吹草動都能及時捕捉，真正實現了‘早發(fā)現、早制止’。”市監(jiān)管中心相關負責人介紹，智能預警網有效破解了“發(fā)現難、發(fā)現晚”的監(jiān)管痛點。

問題核查網，深耕實干筑牢整改“防火墻”

拆除整改是否到位？群眾投訴是否屬實？針對這些關鍵環(huán)節(jié)，中心組建兩支由退居二線工作人員組成的核查專班。

這批資深工作人員深耕自然資源監(jiān)管領域多年，熟悉轄區(qū)地塊情況，積累了豐富的核查經驗。專班聚焦整改落實不到位、群眾投訴舉報、輿情反映等三類重點問題，逐一建立明細臺賬并及時跟蹤督辦，確保件件有著落、事事有回音。

“很多隱蔽的違規(guī)問題，常規(guī)巡查很難發(fā)現，整改中的漏洞也容易被忽略，老隊員經驗足、眼光準，一眼就能找準問題癥結。”中心相關負責人介紹，專班隊員堅持下沉一線，不止步于紙面整改，而是舉一反三、由點及面排查同類隱患，對薄弱點位反復盯防，從嚴杜絕違規(guī)問題死灰復燃，實打實守住每一輪整改成果。

集成監(jiān)管網，數據聚力繪就監(jiān)管“一張圖”

以往各類土地違法數據分散獨立，猶如一個個“信息孤島”，導致監(jiān)管過程面臨“底數不清、進度難控”的窘境。中心打破數據壁壘，將歷年督察、衛(wèi)片執(zhí)法、變更調查及審計巡視發(fā)現的近1500宗違法問題，全部導入鎮(zhèn)江市國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺。

一屏匯聚所有違法問題信息，對未整改問題跟蹤督辦，全力推動新增、存量違法問題“清零”，讓零散的數據“抱團整合”，實現全過程集成監(jiān)管。數據顯示，2025年以來，市區(qū)新發(fā)生占用耕地違法問題僅2宗、5.09畝，其中1宗、5.01畝已完成報批完善，監(jiān)管成效顯著。

“‘一張圖’讓監(jiān)管更精準高效，每宗問題都有跡可循，徹底告別了碎片化管理。”中心工作人員介紹，集成監(jiān)管網實現了數據動態(tài)監(jiān)管，為自然資源管理決策提供有力支撐。

從“人防”扎根一線，到“技防”全域覆蓋；從問題閉環(huán)處置，到數據集成監(jiān)管，市監(jiān)管中心織密的“四張網”，構建起全方位、多層次、智能化的自然資源執(zhí)法監(jiān)管新格局。市監(jiān)管中心將持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式，不斷提升監(jiān)管效能，以嚴實舉措守護好每一寸土地，為全市高質量發(fā)展筑牢自然資源保障防線。（記者 楊紫婷 通訊員 傅琰）